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Reforma Tributária na educação: escolas, faculdades e cursos livres

Serviços de educação têm redução de 60% na alíquota de CBS e IBS, e o ProUni mantém alíquota zero. Veja como fica a mensalidade e o que muda para cada tipo de instituição.

Josias RibeiroPublicado em

Serviços de educação — da creche à pós-graduação — têm redução de 60% na alíquota de CBS e IBS: com padrão de 28%, a carga efetiva fica em torno de 11,2%. O ProUni mantém alíquota zero e as instituições passam a aproveitar créditos que hoje não existem. Cursos livres, porém, tendem a ficar na regra geral.

Quem tem direito à redução de 60%

  • Educação infantil, ensino fundamental e médio;
  • Ensino superior (graduação e pós);
  • Ensino técnico e profissionalizante regular;
  • Educação de jovens e adultos e educação especial.

A lista da LC 214/2025 cobre a educação regular. Fora dela — cursos de idiomas, preparatórios livres, treinamentos corporativos, plataformas de cursos online sem vínculo com o sistema de ensino — a tendência é a regra geral, sujeita ao que a regulamentação detalhar.

A conta para escolas e faculdades

Hoje uma escola típica paga ISS (2% a 5%) mais PIS/Cofins (3,65% no cumulativo) sobre a receita — mas quase nada do que compra gera crédito. No novo sistema:

Comparação qualitativa da carga tributária de instituições de ensino
AspectoSistema atualNovo sistema
Tributos sobre a mensalidadeISS + PIS/CofinsCBS + IBS com redução de 60%
Créditos sobre comprasPraticamente nenhumIntegral (energia, aluguel, material, serviços, tecnologia)
ProUniIsenções específicasAlíquota zero

O efeito final sobre a mensalidade depende do peso das compras tributadas no custo de cada instituição — escolas com estrutura enxuta de pessoal e mais gastos com insumos e tecnologia aproveitam mais créditos.

Escolas no Simples: híbrido quase nunca compensa

Instituições no Simples Nacional continuam no regime normalmente. A nova opção pelo regime híbrido raramente faz sentido para educação: o cliente é a família, que não aproveita crédito — optar só aumentaria o imposto da escola sem contrapartida comercial.

O que fazer na transição

  1. Verificar o enquadramento de cada serviço ofertado (regular × livre) no cClassTrib;
  2. Mapear as compras que passarão a gerar crédito a partir de 2027;
  3. Revisar contratos de material didático e sistemas de ensino;
  4. Acompanhar o cronograma da transição para reprecificar mensalidades com base em números, não em pânico.

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Veja o tratamento de saúde — o outro grande setor com redução de 60% —, as alíquotas completas e o hub de todos os setores.

Perguntas frequentes

As mensalidades escolares vão subir com a reforma?

A educação regular tem redução de 60% da alíquota, o que aproxima a carga nova da soma de ISS e PIS/Cofins que as escolas já pagam hoje. O efeito líquido depende dos créditos que cada instituição passa a aproveitar — material, energia, aluguel e serviços agora geram crédito.

Cursos livres têm a mesma redução das escolas?

Não necessariamente. A redução de 60% alcança os serviços de educação listados na LC 214/2025 (educação infantil, fundamental, médio, superior, técnico). Cursos livres — idiomas, hobbies, treinamentos corporativos — tendem a seguir a regra geral, salvo enquadramento específico na regulamentação.

O que muda para quem tem bolsa do ProUni?

Nada no bolso do aluno: os serviços de ensino superior vinculados ao ProUni têm alíquota zero, preservando o desenho do programa.

Escolas no Simples Nacional precisam fazer algo?

Podem continuar no Simples normalmente. A decisão nova é a opção pelo regime híbrido — que raramente compensa para escolas, já que os clientes são famílias, que não aproveitam crédito.

Material escolar também tem redução?

Livros seguem com tratamento favorecido e itens essenciais podem ter regime próprio, mas material escolar em geral segue as regras dos produtos correspondentes — não herda automaticamente a redução dos serviços de educação.

Aviso: conteúdo informativo, que não substitui a orientação de um contador ou advogado tributarista. A regulamentação da reforma segue em andamento e os valores podem mudar.